3月1日，美國人工智能國家安全委員會投票正式通過一份最終報告。這份報告是該委員會為美國在人工智能時代遏制他國贏得競爭提出的戰(zhàn)略方針和行動路線圖。
美國人工智能國家安全委員會成立于2018年8月，其任務是向美國總統與國會提供建議，推動人工智能、機器學習等技術發(fā)展，解決美國國家安全與國防需求等問題。該委員會由15名委員組成，每年召開約4次全體會議，圍繞人工智能和國家安全相關議題，與國防、商務、情報等部門代表及國會議員進行商討，定期發(fā)布公開報告。此次發(fā)布的最終報告是該委員會于今年10月1日解散前發(fā)布的最后一份報告。
強調面臨的威脅與競爭
這份最終報告分為“在人工智能時代保衛(wèi)美國”“贏得科技競爭”兩部分，主要論述美國在人工智能領域面臨的威脅與挑戰(zhàn)，同時就如何解決這些問題給出建議。
應對新興威脅。人工智能正在改變現有威脅，同時帶來新威脅，使競爭對手得以利用美國社會的漏洞。雖然人工智能和自主武器系統可能帶來巨大軍事優(yōu)勢，但美國必須采取措施，降低隨之而來的戰(zhàn)略風險。
制定總體目標。美國國防部需制定長遠目標，為整合人工智能奠定基礎。在此基礎上，美軍還要采用正確理念和行動運用人工智能，保證在戰(zhàn)場上處于有利地位。
引入技術人才。美國政府需在全球范圍內爭奪稀缺人工智能人才以及科學、技術、工程和數學人才，并對所有人才通道進行投資，才能保持在人工智能領域的領先地位。
加強技術保護。隨著其他國家與美國的技術差距逐漸縮小，美國必須重新考慮如何在不阻礙創(chuàng)新的情況下保護新技術、硬件設備和公司。美國的知識產權法律和制度應成為維護美國國家安全利益的重要組成部分。
競爭合作并行。人工智能和其他新興技術正在推動更廣泛的競爭，委員會敦促成立一個新白宮機構，制定新發(fā)展戰(zhàn)略，明確國際合作領域。美國必須與盟友合作，促進人工智能創(chuàng)新和應用，打造對自身有利的國際技術秩序。
發(fā)展相關技術。美國在一系列與人工智能相關的新興技術領域都面臨競爭，因此必須制訂發(fā)展計劃，維持美國在上述領域的領先地位。例如，在微電子領域的領導力對美國在人工智能領域的整體領導力至關重要，美國必須采取行動，確保領先對手“至少兩代”。
加速推進創(chuàng)新。為保持在人工智能領域的領先地位，美國政府必須加大對創(chuàng)新的投入力度，在國家層面建設人工智能研究基礎設施，使大眾更容易獲取人工智能研究資料。
謀求保持主導地位
人工智能被認為是第三次工業(yè)革命以來科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，將成為未來經濟與社會發(fā)展的核心技術，為社會、經濟和產業(yè)結構帶來深刻變革，因此受到各國高度重視。
近年來，美國為保持在人工智能領域主導地位費盡心機。美國政府部門、各軍兵種先后成立人工智能研究機構，陸續(xù)出臺發(fā)展文件。美軍“空戰(zhàn)演進”“天空博格”等人工智能項目穩(wěn)步發(fā)展，由人工智能控制的有人-無人協同作戰(zhàn)技術已取得初步成功。
然而，美國政府認為以上做法仍不夠。這份最終報告詳細描述了美國在人工智能領域面臨的“威脅”，從制定目標、規(guī)避風險、培養(yǎng)人才等多個維度給出解決建議。另外，該報告還從人才爭奪、技術保護等方面出謀劃策，企圖壓制別國在人工智能領域的發(fā)展。特別提出在微電子技術領域，美國要領先對手“至少兩代”。其發(fā)展動向值得進一步關注。（韓雨）
