民營經(jīng)濟(jì)是佛山經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為全面提振企業(yè)家信心，市委、市政府今天將召開民營企業(yè)家大會(huì)，公布促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“40條”干貨，堅(jiān)定支持民營企業(yè)扎根佛山。
事實(shí)上，佛山是中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一。中國第一位民營企業(yè)家陳啟沅就誕生于佛山西樵，開啟了國人辦廠的歷史。今年年初，“2015草根春天”大會(huì)在佛山召開，全國千名草根企業(yè)家齊聚千燈湖，佛山一時(shí)成為草根企業(yè)家的“圣地”。即將進(jìn)入2016年之際，佛山高規(guī)格召開民營企業(yè)家大會(huì)，體現(xiàn)佛山對民營企業(yè)家的重視。
當(dāng)前，受世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”等因素影響，作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的佛山企業(yè)而言，也面臨著企業(yè)家信心不足、企業(yè)不敢擴(kuò)大投資的情況。此次大會(huì)，將梳理政策紅利，幫助企業(yè)家撥開認(rèn)識上的迷霧，為民營企業(yè)家下一步發(fā)展指明方向。
“如果企業(yè)家沒有信心，他不是去創(chuàng)造財(cái)富而是去保全財(cái)富，那經(jīng)濟(jì)就失去了動(dòng)力源泉。但企業(yè)家創(chuàng)新精神一旦調(diào)動(dòng)起來，潛力、空間就會(huì)無限。”市委 書記劉悅倫曾說過，對佛山和全國來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的最大問題不是技術(shù)問題，也不是項(xiàng)目問題，更不是資金問題，而是企業(yè)家的信心問題。
據(jù)悉，今日大會(huì)將正式公布佛山獲批成為國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)，該試點(diǎn)的獲批意味著佛山企業(yè)的發(fā)展將迎來重大機(jī)遇，佛山的改革將具有更多權(quán)限。下一步將抓緊研究出臺更新力度更大的改革措施，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
與此同時(shí)，大會(huì)推出《提振民營企業(yè)家信心促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》，即佛山“40條”，以便于企業(yè)家們在百忙中快速了解相關(guān)扶持政策。據(jù)介紹， 上述《措施》是在完整梳理佛山現(xiàn)有扶持民企發(fā)展相關(guān)政策，并廣泛聽取企業(yè)家真實(shí)訴求的基礎(chǔ)上形成，共分為降成本、助融資、促創(chuàng)新、拓市場、強(qiáng)保障等五大方面。
降成本
取消部分行政收費(fèi)落實(shí)稅收優(yōu)惠
1。取消、免（停）征、降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)。
2。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
3。促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級。
4。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
在轉(zhuǎn)型過程中，如何降低企業(yè)成本，是企業(yè)反映最多的問題之一。今年以來，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我市取消、免（停）征、降低了部分行政事業(yè)性收費(fèi)。
市發(fā)改部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2015年7月1日起（費(fèi)款所屬期），對交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等11類第三產(chǎn)業(yè)以及從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免征堤圍防護(hù)費(fèi)。2015年11月1日起，我市取消或暫停征收組織機(jī)構(gòu)代碼證書費(fèi)等37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。從2016年1 月1日起天然氣工商業(yè)用氣價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理，最高限價(jià)為4.60元/立方米。
市國稅局負(fù)責(zé)人表示，用好稅收優(yōu)惠政策，也能有效降低企業(yè)成本，但目前不少企業(yè)對這些政策還不熟悉。按照規(guī)定，對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的小型微利企業(yè)，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。此外，對符合條件的個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè) 的，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。
助融資
15億元專項(xiàng)資金幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸
5。省市聯(lián)動(dòng)打造廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)。
6。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)。
7。支持企業(yè)直接融資。
8。支持融資租賃業(yè)發(fā)展。
9。鼓勵(lì)扶持商業(yè)銀行科技支行建設(shè)。
融資難，是制約民企壯大過程中的老大難問題。佛山，從成立企業(yè)融資專項(xiàng)資金、大力支持企業(yè)直接融資，到扶持發(fā)展融資租賃、建設(shè)全國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)等多途徑解決這一問題。
一直以來，企業(yè)在銀行貸款多為“一年一貸”，在續(xù)貸過程中企業(yè)往往需要依靠民間高息資金“還舊借新”，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。為幫助企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸成本，今年初，佛山市在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為15億元的支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金，幫助企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸成本。目前，全市已累計(jì)發(fā)放轉(zhuǎn)貸金額18.1億元，惠及75家企業(yè)。
佛山也大力支持融資租賃的發(fā)展。近期佛山出臺兩份扶持融資租賃業(yè)文件，其中規(guī)定我市中小企業(yè)通過直接租賃方式實(shí)現(xiàn)融資的，各區(qū)按照不低于融資金 額的1%進(jìn)行扶持。通過售后回租方式實(shí)現(xiàn)融資的，各區(qū)按照不低于融資金額的0.5%進(jìn)行扶持。通過上述方式實(shí)現(xiàn)融資的，單個(gè)中小企業(yè)的扶持金額不超過30萬元。
值得一提的是，11月12日，全國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)落戶佛山，它將更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。示范區(qū)建設(shè)帶來不少福利，其中包括聯(lián)合深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)合作設(shè)立100億元規(guī)模的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，聯(lián)合中國銀聯(lián)等建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)征信中心等。
促創(chuàng)新
24億技改資金推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新
10。復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)成熟政策。
11。定期舉辦中國“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)。
12。建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)+智能制造試點(diǎn)城市。
13。建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。
14。超常規(guī)推動(dòng)佛科院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。
15。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。
16。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)。
17。加強(qiáng)孵化器建設(shè)。
18。鼓勵(lì)企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)。
19。加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
20。加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度。
近3年，佛山財(cái)政安排企業(yè)技術(shù)改造資金24億元，至2017年末累計(jì)引導(dǎo)3360家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術(shù)改造，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的50%以上。佛山采取對企業(yè)事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，著重對企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新等項(xiàng)目擇優(yōu)進(jìn)行支持。
人口紅利逐漸喪失，是制造業(yè)面臨的一大問題。為此，我市大力扶持企業(yè)開展機(jī)器人及智能裝備運(yùn)用。根據(jù)規(guī)定，對購買成套自動(dòng)化生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)改造的大型骨干企業(yè)，按設(shè)備購置費(fèi)給予不超過15%的補(bǔ)貼，對購買單體機(jī)器人、自動(dòng)化控制設(shè)備進(jìn)行智能技術(shù)改造的大型骨干企業(yè)，按設(shè)備購置費(fèi)給予不超過15%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額最高為60萬元；支持勞動(dòng)密集型中小微企業(yè)通過單體機(jī)器人、自動(dòng)化控制設(shè)備進(jìn)行智能技術(shù)改造，按設(shè)備購置費(fèi)給予不超過15% 的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額最高為30萬元。
在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，佛山大力培育扶持高新技術(shù)企業(yè)，對當(dāng)年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助10萬元，當(dāng)年通過復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助8萬元。同時(shí)佛山加大對知識產(chǎn)權(quán)扶持力度，對發(fā)明專利申請分別給予每件1000~2000元的資助，對發(fā)明專利授權(quán)給予每件5000~8000元資助。
為打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新樂園，佛山大力加強(qiáng)孵化器的建設(shè)。對新增孵化器按新增面積給予補(bǔ)貼，每100平方米補(bǔ)貼5000元，每家孵化器最高可獲得200萬元補(bǔ)貼。對新建的創(chuàng)客空間給予最高20萬元的裝修補(bǔ)貼。設(shè)立市孵化器創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對創(chuàng)業(yè)投資失敗項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資損失額的20%給予創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)補(bǔ)償。
